【COP31現地報告#1】国連の気候変動会議COP31が開幕
2026/11/10
- この記事のポイント
- トルコ南部、地中海に面したアンタルヤで、国連の気候変動枠組条約第31回締約国会議（COP31）が、2026年11月9日に開幕しました。アンタルヤは古来、西洋と東洋が交差する東西文明の十字路として発展してきた町です。2000年を超える悠久の歴史をもつこの町で開幕したCOP31で、どのような議論が展開されるのか。開幕初日の現地より報告をお届けします。
厳しい状況の中で開催されるアンタルヤでのCOP31
11年前、世界は深い対立を乗り越え、すべての国が気候変動に取り組むことを約束した「パリ協定」に合意。産業革命前と比較して、世界の平均気温の上昇を1.5度に抑える、という目標を掲げ、持続可能な未来に向けて船出しました。
しかし、「パリ協定」は機能しているものの、その努力と速度は十分とはいえません。そして、国際社会は今、自らが掲げた目標が達成から依然としてほど遠いことについて、科学者からの警告を受けています。
アンタルヤの旧市街。町のシンボル、ハドリアヌス門は、ローマ皇帝、ハドリアヌスの来訪を記念して建造され、2000年の時を超えて世界中から訪れる観光客を魅了しています。
間近に迫る「オーバーシュート」
COP31の開催に先立つ2026年9月、国連環境計画（UNEP）は「オーバーシュート報告書」を発表しました。
この報告が明らかにしたのは、世界の平均気温がすでにおよそ1.4度上昇していること、そして数年以内に1.5度を超えるオーバーシュートの時代に入る、という予測でした。
また、同じくUNEPが10月に公開した2026年の排出ギャップ報告書でも、現在「パリ協定」のもとで掲げている温室効果ガス（GHG）の削減目標を、各国がすべて実行し、達成したとしても、今世紀中に気温が2.6度上昇すると指摘しています。
変化する「1.5度目標」と深刻化する気候災害
そうした状況の中で、科学者たちは、新しい1.5度目標の在り方を提示しました。
すなわち、気温の上昇が1.5度を超えることを前提に、気温のピークを出来るだけ低く抑えること。そして、1.5度を超える期間をできるだけ短くし、可能な限り早く1.5度に戻すことです。
こうした対応を求める科学的な警告は、日本を含む世界各地ですでに顕在化している、気候変動によるさまざまな影響、気候災害に対するものでもあります。
世界に衝撃を与えた、2026年8月にネパールの山岳地帯を襲った氷河崩壊にともなう土石流災害について、ネパール政府は気候変動による影響を訴えました。また、この夏、ヨーロッパを襲った熱波は、5万人の命を奪ったと推定されています。
世界の平均気温の上昇が、まだ1.5度に満たないにもかかわらず、気候変動は世界に深刻な被害をもたらしている、ということです。
開会式にて ～問われるCOP31の意義
今回のCOP31の会議では、こうした現状を直視し、今以上の被害を起こさないために、科学が示す緩和と適応、損失と損害への対応のすべてを強化し、そのための資金を積み上げることが求められています。
2026年のCOP31は、史上初めて、議長国トルコと、交渉議長国オーストラリアという2か国で運営されるCOPとなります。この2か国が力を合わせてリーダーシップを発揮し、「実施のCOP」を前進させることが期待されています。
その開会式でCOP議長と交渉議長に選出された2人の議長は、「これまでのCOPで採択された数々の合意を今こそ実施すべきだ」と力強く訴えました。
そして、気候変動の深刻化に、人類がこれ以上の代償を払うことがないよう、信頼と協力に基づき、地球の未来を守るための合意を導く、重い責任を全うする強い決意を表明しました。
COP31の開会式。議長の権威を表す木槌が、COP30のコレア・ド・ラゴ議長からCOP31のクルム議長に手渡されました。
COP31のクルム議長と、ボーウェン交渉議長は、硬くつないだ手を掲げ、力を合わせて会議を成功させる決意を示しました。
COP31の会期にあたる11月9日からの2週間。現地入りしているWWFジャパンの3名のスタッフは、世界各国のWWFの仲間たちとともに、政府間交渉への働きかけを行いながら、みずからも非国家アクターの一員として、積極的な活動を行い、会議の前進に貢献していきます。日本からもぜひこの会議に関心を寄せ、見守っていただきますよう、お願いいたします。
